| —農(nóng)藥包裝廢棄物管理國際研討會在上海召開
為交流國際農(nóng)藥包裝廢棄物管理經(jīng)驗和做法，宣傳中國在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理方面的進(jìn)展成效，探討如何整合行業(yè)資源，加快建立符合中國國情的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理模式，12月4日至5日，植保國際協(xié)會、植保中國協(xié)會和中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會、在上海聯(lián)合舉辦了農(nóng)藥包裝廢棄物管理國際研討會。
參加此次研討會的有來自植保協(xié)會系統(tǒng)和澳大利亞、巴西、加拿大、德國等19個國家30多名國際專家，來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所、環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所、農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)所、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理中心、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所、全國供銷合作總社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與棉麻局、中國塑料再生利用專委會的領(lǐng)導(dǎo)和專家，以及來自上海、內(nèi)蒙古、黑龍江等10個省（市）植保、農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)及10個農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥包裝回收處置試點(diǎn)縣（市）農(nóng)業(yè)部門代表，部分農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置企業(yè)代表共計120余人。
中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會孫叔寶秘書長主持了4日的開幕式。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委葉軍平副主任代表東道主進(jìn)行了致辭，他介紹了上海市作為國際化超大城市，高度重視發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，在十年前就制訂了上海農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處置的辦法，2010-2018年期間上海全市共回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物3911噸，2018年回收率95%以上。
Tom Bollaert（湯姆?博拉爾特）先生代表植保國際協(xié)會致辭，他回顧了過去20年跨國農(nóng)化公司在推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物方面做出的努力，介紹了這些公司近年來在中國開展的相關(guān)工作，并呼吁更多的合作者共同參與到這項工作中來。
全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心黨委書記魏啟文在致辭中表示，這次研討會的舉辦可謂“天時、地利、人和” 兼具，會議研討主題“農(nóng)藥包裝廢棄物管理”在中國的實施推進(jìn)，也是東風(fēng)具足、順時順勢。同時，他指出，農(nóng)藥包裝廢棄物管理，有三個關(guān)鍵卡點(diǎn)：一是容器三次清洗怎么落實到位；二是空包裝怎么有效回收；三是回收的空包裝怎么妥善處置。突破這三個卡點(diǎn)，需要農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位、植保技術(shù)人員、農(nóng)藥回收處置單位和各級政府部門的共同努力。
此次研討會包括中國農(nóng)藥包裝廢棄物管理情況、全球農(nóng)藥包裝管理成功經(jīng)驗分享、農(nóng)藥包裝管理模式、農(nóng)藥包裝設(shè)計、農(nóng)藥包裝管理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、農(nóng)藥包裝管理未來面臨的問題等6大部分，共有22位國內(nèi)外專家分別做了專題報告，深入探討了農(nóng)藥包裝廢棄物管理各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題。
全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心首席專家王鳳樂介紹了即將****的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法的背景，圍繞該辦法****開展的工作以及辦法的主要內(nèi)容。同時，他認(rèn)為，要解決好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理難題，需要強(qiáng)化各方責(zé)任落實，推行源頭控制減量，豁免農(nóng)藥包裝廢棄物危險廢物管理，建立回收長效機(jī)制，促進(jìn)資源化再利用，并加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和引導(dǎo)。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所副研究員趙鵬躍和大家分享了關(guān)于中國農(nóng)藥包裝廢棄物數(shù)量以及分類基本情況的研究成果，由于我國高毒農(nóng)藥禁限用管理，農(nóng)藥毒性風(fēng)險可控；通過規(guī)范的“三次清洗”，可將廢棄包裝中殘余農(nóng)藥降到極低水平；隨著統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施及飛防化發(fā)展，農(nóng)藥包裝物逐步向可回收利用的大包裝方向發(fā)展；通過禁限用鋁箔袋管理措施，可控制農(nóng)藥廢棄包裝物總量及風(fēng)險。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所鄭向群研究員介紹了我國農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀，面臨的問題和有關(guān)處理模式。
上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心葉海龍介紹了上海市開展農(nóng)藥包裝廢棄?锘厥沾淼那榭觶⒔檣芰思味Ｊ�、尘楓模式、封S湍Ｊ膠退山Ｊ降炔煌Ｊ降木楹臀侍狻?/span>
來自歐洲的垃圾管理專家Steven Byrde認(rèn)為，農(nóng)藥包裝的管理并不僅僅是一個獨(dú)立的環(huán)節(jié)，而是在整個產(chǎn)品鏈中與多方都相關(guān)。因此整個產(chǎn)品鏈中各個利益相關(guān)方都應(yīng)該合作，擴(kuò)大影響力和服務(wù)的范圍。僅僅植保行業(yè)是沒有辦法完全實施管理策略，因此要和所有的利益相關(guān)者來合作。德國塑料包裝回收機(jī)構(gòu)的Markus Dambeck說，建立起農(nóng)用塑料回收系統(tǒng)有著重大經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境效益，而且農(nóng)用塑料可以成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好范例。讓生產(chǎn)者責(zé)任延伸需要有一些原則和關(guān)鍵的工具，德國的例子表明，自愿和監(jiān)管的制度是有效的。來自環(huán)境資源管理機(jī)構(gòu)的Euros Jones指出，三遍沖洗法是確保廢棄包裝物安全的關(guān)鍵。來自澳大利亞植保協(xié)會的 Matthew Cossey認(rèn)為行業(yè)管理承諾、合作伙伴關(guān)系、激勵和鼓勵管理的商業(yè)和監(jiān)管環(huán)境是農(nóng)藥包裝廢棄物成功管理的基礎(chǔ)。巴西農(nóng)藥空包裝管理機(jī)構(gòu)的Joao Rando介紹了CAMPO LIMPO體系的四大原則：立法、教育和培訓(xùn)、工藝和技術(shù)生產(chǎn)率。政府要起到要監(jiān)督檢查的作用，種植戶、生產(chǎn)者、經(jīng)銷商是不是履行了責(zé)任，同時政府也要參與到教育和意識提升項目當(dāng)中。
來自加拿大、法國、新西蘭、印度等國家的相關(guān)專家也在會上介紹了各自的實踐經(jīng)驗，雖然各國模式不盡相同，但多方共同參與、污染者付費(fèi)、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、循環(huán)利用等都是一些重要的原則。
國內(nèi)的一些企業(yè)也在會場上展示了農(nóng)藥包裝廢棄物回收設(shè)備以及可反復(fù)利用的農(nóng)藥包裝瓶，引起了與會者的普遍興趣。
轉(zhuǎn)自：植保中國協(xié)會北京辦事處
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